Xã Ninh Châu, tỉnh Quảng Trị, được thành lập trên cơ sở sáp nhập 4 xã Duy Ninh, Gia Ninh, Hải Ninh và Tân Ninh (thuộc huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình cũ). Với tên gọi mới, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân xã Ninh Châu bước vào chặng đường mới với nhiều kỳ vọng về sự phát triển toàn diện và bền vững. Trong bối cảnh cả nước chuyển mình theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Ninh Châu lần thứ I, nhiệm kỳ 2025–2030, không chỉ là sự kiện chính trị trọng đại mà còn là dấu mốc mở đầu cho một chặng đường mới của khát vọng phát triển.
Nhiệm kỳ 2020–2025, mặc dù phải đối mặt với không ít khó khăn như đại dịch COVID-19, thiên tai dồn dập và biến động giá cả thị trường, Đảng bộ, Chính quyền và Nhân dân các xã cũ nay thuộc Ninh Châu, tỉnh Quảng Trị đã nỗ lực vượt qua những khó khăn, thách thức và đạt nhiều thành tựu quan trọng trên các lĩnh vực. Bộ mặt NTM ngày càng khởi sắc, khu đô thị Dinh Mười ngày càng phát triển theo hướng hiện đại. Đồng chí Nguyễn Ngọc Thụ, Bí Thư Đảng ủy xã Ninh Châu Cho biết: “Công tác xây dựng Đảng trong nhiệm kỳ qua được triển khai đồng bộ và toàn diện, từ giáo dục chính trị tư tưởng đến tổ chức bộ máy, kiểm tra giám sát, công tác cán bộ và đạo đức lối sống. Đặc biệt, sau khi sáp nhập, Đảng ủy đã tập trung củng cố các chi bộ cơ sở, triển khai mô hình ‘Chi bộ kiểu mẫu’ và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ gắn với học tập và làm theo Bác. Trong lãnh đạo phát triển kinh tế – xã hội, chúng tôi xác định rõ từng lĩnh vực trọng điểm, tập trung chuyển đổi cơ cấu kinh tế, phát triển các sản phẩm OCOP, hỗ trợ phát triển kinh tế hộ, doanh nghiệp nhỏ, từng bước nâng cao thu nhập và đời sống người dân. Những kết quả đạt được là minh chứng rõ nét cho sự đồng thuận giữa ý Đảng và lòng dân.”
Đảng bộ xã Ninh Châu hiện có 45 tổ chức cơ sở đảng, gồm: 04 đảng bộ cơ sở, 01 chi bộ cơ sở và 40 chi bộ trực thuộc đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở, với tổng số 1.731 đảng viên. Trong đó, hơn 95% tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ hàng năm. Đặc biệt, các chi bộ trực thuộc đã tổ chức thành công đại hội nhiệm kỳ 2025–2027 đúng quy định, đảm bảo dân chủ, đổi mới và hiệu quả. Thông qua đại hội, các chi bộ đã đề ra các phương hướng hành động cụ thể, sát với tình hình thực tiễn ở thôn, trường học, trạm y tế... Nhiều chi bộ lựa chọn xây dựng mô hình “Chi bộ kiểu mẫu” nhằm củng cố hạt nhân chính trị tại cơ sở, tăng cường sinh hoạt chuyên đề, gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 và Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị.
Công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường, tập trung vào các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực. Trong nhiệm kỳ, đã kiểm tra 64 tổ chức, 331 đảng viên; giám sát 46 tổ chức và 317 đảng viên. Kết nạp 169 quần chúng ưu tú vào Đảng. Phong trào “Dân vận khéo” lan tỏa sâu rộng trong đời sống cộng đồng.
Cùng với đó, hoạt động của Mặt trận và các tổ chức đoàn thể nhân dân tiếp tục được đổi mới. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với nông thôn mới phát triển rộng khắp. Đoàn thanh niên, Hội phụ nữ, Hội Cựu chiến binh… đều có nhiều mô hình hay, góp phần gắn kết cộng đồng, hỗ trợ nhau trong sản xuất và phòng, chống thiên tai.
Trong nhiệm kỳ qua, tình hình kinh tế-xã hội trên địa bàn tiếp tiếp tục phát triển ổn định. Diện tích gieo trồng các loại cây hàng năm bình quân đạt 2.660 ha, tổng sản lượng lương thực có hạt 61.889 tấn. Sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy sản đạt 21.406 tấn, trong đó khai thác chiếm gần 83%. Tổng thu ngân sách đến giữa năm 2025 đạt gần 255 tỷ đồng. Ngành nghề nông thôn, cơ sở sản xuất phát triển nhanh với hơn 1.900 hộ kinh doanh cá thể. Năm 2024, giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp – thương mại – dịch vụ – xây dựng ước đạt 652,4 tỷ đồng.
Thực tế cho thấy, các mô hình kinh tế chủ lực như trồng sen, nuôi cá lồng, nuôi cua hộp, cá chình, mô hình sản xuất nụ trầm hương Nam Lá, các trang trại chăn nuôi… trên địa bàn xã không chỉ mang lại hiệu quả kinh tế cao mà còn tạo sinh kế bền vững cho người dân. Nhiều mô hình cho thu nhập từ 200-300 triệu đồng/năm, tạo công ăn việc làm thường xuyên cho nhiều lao động, đồng thời mở ra hướng đi mới cho nông sản địa phương.
Các loại hình dịch vụ phát triển mạnh, tập trung ở Dinh Mười, Đắc Thắng, chợ Hải Ninh kết hợp với các chợ tạo thành mạng lưới thương mại rộng khắp trên địa bàn xã. Các hoạt động quảng bá, xúc tiến đầu tư được tích cực triển khai thực hiện; tổ chức khai thác một số sản phẩm du lịch, góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người dân trên địa bàn như: Sân Golf FLC, bãi tắm Hải Ninh,....
Phong trào xây dựng nông thôn mới, khu dân cư kiểu mẫu đạt nhiều kết quả tích cực. Toàn xã có 5/23 thôn đạt chuẩn khu dân cư NTM kiểu mẫu, 4 thôn khác đang trong lộ trình hoàn thiện. Hệ thống điện – đường – trường – trạm được đầu tư đồng bộ. Mạng lưới chợ nông thôn, nhà văn hóa, trạm y tế từng bước được nâng cấp.
Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) có chuyển biến rõ nét, với 07 sản phẩm đạt sao, trong đó 05 sản phẩm đạt OCOP 3 sao: Tôm khô, Mực khô xé sợi, Ruốc khô của Hợp tác xã sản xuất mua bán, chế biến thủy hải sản Vương Đoàn; Ruốc và nước mắm của HTX Xuân Hồng; Hạt sen tươi Tả Phan, hạt sen khô Tả Phan của HTX SXKĐVNN TMDL Tả Phan. 02 sản phẩm đạt OCOP 4 sao: Tôm nõn khô Trung Tâm, Mực một nắng Trung Tâm của Công ty TNHH Sản xuất và Xuất nhập khẩu thực phẩm Trung Tâm. Bà Nguyễn Thị Duế, Chủ nhiệm HTXSXKD Xuân Hồng bộc bạch: “Cơ sở sản xuất của chúng tôi thành lập đã 15 năm, hiện, có 2 sản phẩm Ocop đó là nước mắn và mắn ruốc. Cơ sở tạo công ăn việc làm thường xuyên cho 5 lao động với mức thu nhập bình quân 5 triệu đồng/tháng. Để sản phẩm vươn xa hơn ra thị trường, đặc biệt là trong tình hình sáp nhập tỉnh, xã, thời gian tới chúng tôi mong muốn các cấp chính quyền địa phương tiếp tục tạo điều kiện liên kết thị trường, hỗ trợ vốn…”
Việc đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành và tiếp nhận phản ánh kiến nghị từ người dân được triển khai quyết liệt. 100% thôn có tổ chuyển đổi số cộng đồng. Mô hình “hội nghị không giấy” được áp dụng hiệu quả trong các cuộc họp cấp ủy, HĐND, UBND xã. Hoạt động của bộ máy chính quyền bảo đảm hiệu lực, hiệu quả. Ủy ban nhân dân xã đã tích cực giải quyết các thủ tục hành chính theo hướng công khai, minh bạch, nhanh gọn, hướng đến phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Công tác văn hóa, thể dục, thể thao trên địa bàn xã có nhiều chuyển biến tích cực. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với “Xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” có nhiều đổi mới. Các thiết chế văn hoá ở các thôn được quan tâm đầu tư, nâng cấp, cải tạo theo chuẩn Nông thôn mới. Tiếp tục quan tâm bảo tồn, phát huy và quảng bá các giá trị di sản văn hoá, đặc biệt là văn hoá phi vật thể gắn với phát triển du lịch như Lễ hội Cầu ngư thôn Hiển Trung, thôn Cừa Thôn...
Mạng lưới trường học, y tế, văn hóa, thể thao tiếp tục được đầu tư, hoàn thiện. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế tăng lên 100%, thu nhập bình quân đầu người tăng đáng kể. An ninh – quốc phòng luôn được giữ vững. Hằng năm, xã luôn hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân, tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ và phòng chống thiên tai, dịch bệnh. Các mô hình an ninh trật tự tại cơ sở như tổ hòa giải, tổ an ninh tự quản tiếp tục phát huy hiệu quả, không để xảy ra điểm nóng phức tạp. Đồng chí Lê Ngọc Huân, Chủ tịch UBND xã Ninh Châu cho biết: “Với địa bàn rộng, dân cư đông, hệ thống cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, chúng tôi đã đặt ra yêu cầu phải ‘đi nhanh nhưng chắc’, lấy hiệu quả làm trọng tâm. Xác định nhiệm vụ trọng tâm trước mắt là phát triển hạ tầng thiết yếu, khai thác lợi thế vùng ven biển, đồng bằng, cửa ngõ giao thương, đồng thời cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp…. Đại hội lần này là bước khởi đầu để biến khát vọng phát triển thành hành động cụ thể.”
Tuy nhiên, sự phát triển của xã nhà vẫn chưa tương xứng với tiềm năng của vùng đất có địa thế ven biển, đồng bằng và cửa ngõ giao thương. Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm; chăn nuôi gây ô nhiễm môi trường ở một số nơi. Du lịch, dịch vụ còn manh mún; dự án FLC bị đình trệ ảnh hưởng đến kỳ vọng kinh tế địa phương. Một số tổ chức Đảng hoạt động chưa đồng đều; công tác phát triển đảng viên ở các chi bộ thôn gặp khó khăn. Hệ thống thiết chế văn hóa – thể thao thiếu thốn. Công tác dân vận, giám sát, phản biện xã hội còn hình thức ở một số đơn vị.
Với phương châm “Đoàn kết – Dân chủ – Đổi mới – Phát triển”, Đại hội lần thứ I của Đảng bộ xã Ninh Châu xác định 3 khâu đột phá trong nhiệm kỳ tới, đó là: tăng cường huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại khu vực đô thị Dinh 10 và vùng phụ cận; Phát triển du lịch, dịch vụ trở thành ngành kinh tế trọng điểm, dựa trên tiềm năng biển và văn hóa truyền thống; Phát triển nguồn nhân lực, trọng tâm là nâng cao chất lượng công tác cán bộ, gắn với chuyển đổi số đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Cùng với đó là những chỉ tiêu cụ thể, như: Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn xã bình quân hàng năm tăng 10%; tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn xã bình quân hằng năm tăng 9 - 11%. Thu nhập bình quân đầu người đến năm 2030 so với năm 2025 tăng 35%; tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều đến năm 2030 còn dưới 0,5%; 100% trường học đạt chuẩn Quốc gia; trên 99% dân số có bảo hiểm y tế; 99,9% dân số được sử dụng nước hợp vệ sinh, nước sạch 85%.v.v…
Ông Nguyễn Tiến Luật, thôn Trung Quán chia sẽ: “Là người từng sống qua nhiều giai đoạn chia tách, sáp nhập, tôi cảm thấy Đại hội lần này là bước ngoặt rất quan trọng. Người dân tin tưởng vào đội ngũ lãnh đạo mới, kỳ vọng xã sẽ có nhiều đột phá về phát triển nông thôn mới, an sinh xã hội và đời sống dân sinh.”
Đồng chí Nguyễn Ngọc Thụ, Bí Thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã cho biết: “Sau hợp nhất, tuy còn nhiều khó khăn về tổ chức, nhân lực và kinh tế, nhưng với tinh thần đoàn kết, quyết tâm đổi mới và sự đồng lòng của nhân dân, chúng tôi tin tưởng sẽ đưa Ninh Châu phát triển đúng hướng, bền vững, toàn diện và giàu bản sắc”.
Sau hợp nhất, Ninh Châu không chỉ là cái tên mới trên bản đồ hành chính mà còn là biểu tượng của sự đoàn kết, đổi mới và khát vọng vươn lên, nơi hội tụ của ý Đảng, lòng dân. Phát huy sức mạnh nội lực và sự quan tâm, giúp đỡ của tỉnh, Đảng bộ xã Ninh Châu đang vững vàng bước vào nhiệm kỳ mới với nhiều kỳ vọng. Đại hội Đảng bộ xã Ninh Châu lần thứ I là dấu mốc lịch sử, là nơi hội tụ ý chí, quyết tâm chính trị, niềm tin và sự đồng lòng của toàn thể Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân để xây dựng, kiến tạo một xã Ninh Châu phát triển bền vững và giàu mạnh./.
Minh Hằng